ΔΗΛΩΣΗ ΤΟΥ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΣΤΕΦΑΝΟΥ Γ. ΠΑΠΑΝΩΤΑ

Με αφορμή τη ρύπανση του Πηνειού, ο γραμματέας της Συντονιστικής Επιτροπής της Τ. Ο. ΠΑΣΟΚ Λάρισας Στέφανος Γ. Παπανώτας έκανε την ακόλουθη δήλωση.
«Η σοβαρή ρύπανση του Πηνειού από πετρελαιοειδή, αλλά και όλα όσα κατήγγειλε ο σύλλογος «Πολίτες σε δράση», αποκαλύπτουν για άλλη μια φορά την ελλειμματική –τουλάχιστον- λειτουργία των φορέων στους οποίους οι πολίτες εμπιστεύονται την ποιότητα ζωής τους.
Είναι φανερό ότι η λειτουργία τους εξαντλείται στη διαπίστωση των παραβάσεων και τον καταλογισμό των όποιων προστίμων. Από τον προγραμματισμό και τη δράση τους, αν υπάρχουν, φαίνεται πως απουσιάζουν οι περιοδικοί προληπτικοί έλεγχοι που θα απέτρεπαν κάθε πιθανότητα έκνομων ενεργειών ή πρόκλησης ρύπανσης εξαιτίας «ατυχών» συνθηκών.
Μοιραία, ο Πηνειός αφήνεται στην τύχη του και καθίσταται θύμα «λανθασμένων χειρισμών» που προκαλούν ρύπανση στο ποτάμι και βλάβη στο οικοσύστημά του.
Η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Λάρισας έχει σοβαρές ευθύνες για τον τρόπο λειτουργίας των υπηρεσιών της και την αναποτελεσματικότητα που παρουσιάζουν στην πρόληψη και αποτροπή παρόμοιων περιστατικών ρύπανσης και υποβάθμισης του φυσικού μας πλούτου.
Η Δημοτική Αρχή της Λάρισας δεν δικαιούται να εξαντλεί την παρέμβασή της σε επικοινωνιακές παραπομπές σε μελλοντικές αρμοδιότητες ως προς το μήκος του ποταμού που θα διαρρέει το Δήμο. Να εξαπολύει προεκλογικές «φούσκες» περί μελλοντικής προμήθειας «πλωτού αντιρρυπαντικού» που να μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε ποτάμι. Δεν δικαιούται να παριστάνει πως αγνοεί ότι η ρύπανση παρουσιάστηκε σε τοποθεσία που βρίσκεται μέσα στα σημερινά όρια του Δήμου Λαρισαίων. Εκτός κι αν αγνοεί ότι το Κουλούρι ανήκει εδώ και πολλά χρόνια στο Δήμο Λαρισαίων.
Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση, Δήμος Λαρισαίων και Περιφέρεια Θεσσαλίας οφείλουν να απαντήσουν άμεσα στα ερωτήματα που έθεσαν οι «Πολίτες σε δράση» και αφορούν στον έλεγχο της συγκεκριμένης και κάθε άλλης βιομηχανίας, στην εκτεταμένη αμμοληψία στον Πηνειό, στην κατασκευή φραγμάτων, στην αποψίλωση του παραποτάμιου δάσους και στις καταπατήσεις που πραγματοποιούνται.
Νομαρχιακή και Δημοτική Αρχή οφείλουν να αντιληφθούν ότι η νέα διοικητική οργάνωση και οι συνακόλουθες αρμοδιότητες που θα προκύψουν με την εφαρμογή του «Καλλικράτη», δεν τους απαλλάσσει από τις σημερινές ευθύνες τους έναντι των πολιτών κα της πόλης».
Κι αν δεν μπορούν να διαχειριστούν, πλέον, το χώρο ευθύνης τους, ας οργανώσουν όσο καλύτερα μπορούν την αποχώρησή τους».

Να μιλάει και η ΔΑΚΕ δημόσιου τομέα Λάρισας για “διώξεις”, πάει πολύ. Δεν νομίζετε; Μετά από το όργιο των 5,5 χρόνων και τις διαδικασίες του opengov, χάρη στο οποίο πολύ “αξιοκρατικώς” επιλεγέντες επί Ν.Δ., παραμένουν στις θέσεις τους… Είναι αυτό που λέει ο λαός “κλαίνε οι χήρες, κλαίνε κι οι παντρεμένες”!

Η ΝΔ κατατρύχεται από το “σύνδρομο Κωνσταντίνος”. Εν αρχή ήταν ο τέως Βασιλιάς. Μετά ο “εθνάρχης” της. Στη συνέχεια η κόντρα μεταξύ Κώστα και Κωστή. Κέρδισε ο Κώστας (μπρρρρρρ) Μητσοτάκης και ο Κωστής Στεφανόπουλος την πούλεψε κάνοντας τη ΔΗΑΝΑ, στην οποία προσχώρησε και ο πατήρ -συγχωρεμένος τώρα- Τάκης Διαμάντος. Στη συνέχεια μετά από μια μικρή διακοπή σε Μιλτιάδη, η ΝΔ ξαναγύρισε στο Κώστας με τον Καραμανλή τον μικρό.

Στα τοπικά, δεν θα μπορούσε να ακολουθήσει, φαίνεται, άλλη πορεία. Από τον Κώστα στον Ντίνο. Ωραία η ανεξάρτητη προσπάθεια αλλά το παραμύθι τους δεν έχει δράκο. Ούτε καν Γιάγκο.

Όσο για τον “φτερωτό γιατρό”, έβγαλε φτερά κι έγινε πουλί. Πιθανόν … κουρούνα.

Αντιγράφω το σημερινό ρεπορτάζ της εφημερίδας “Ελευθερία” σχετικά με νέο διαμαρτυρία για πιθανό κρούσμα κακοδιαχείρισης οικονομικών σχολικής επιτροπής.

Το θέμα δεν είναι αν υπάρχει «λαδιάρης». Αν υπάρχει και αποδειχθεί, εδώ είναι και ο εισαγγελέας. Προκύπτει όμως τεράστιο πολιτικό ζήτημα για τη δημοτική αρχή, τον πρόεδρο της Δημοτικής Επιτροπής Παιδείας κ. Κώστα Γιαννούλα και προσωπικά για το δήμαρχο Λαρισαίων κ. Κώστα Τζανακούλη.

Αφού έκαναν χίλια δυο «ακροβατικά» για να κλείσουν τον οικονομικό έλεγχο του 42^ου Δημοτικού Σχολείου Λάρισας ΕΝΩ ΓΝΩΡΙΖΑΝ ότι βρίσκεται σε εξέλιξη και δικαστική έρευνα και υπηρεσιακή Ε.Δ.Ε., τώρα τους «κάθεται» και δεύτερη καταγγελία.

Τώρα, τι θα κάνουν; Πόσο ακόμη θα αντιστέκεται ο δήμαρχος Λαρισαίων και δεν θα διατάσσει δειγματοληπτικό, έστω, έλεγχο των στοιχείων των σχολικών επιτροπών; Τι φοβάται και δεν το προχωρά; Φοβάται μήπως συναντήσει στα χαρτιά τίποτα «καλιακούδες» και μετά δεν θα ξέρει τι να τις κάνει; Ας μην ξεχνάμε ότι όλους τους απολογισμούς τους περνούσαν από το δημοτικό συμβούλιο «κατά ριπάς» και άνευ συζητήσεως. Κάτι σαν το «πετάει, πετάει ο γάιδαρος».

Τώρα, τι θα πουν οι λαλίστατοι κ.κ. Τζανακούλης και Γιαννούλας; Πάλι τους φταίνε οι λαϊκιστές της Σ. Ε. της Τ. Ο. ΠΑΣΟΚ Λάρισας; Πόσο καιρό θα πουλάνε το ίδιο κακοδουλεμένο παραμύθι και θα αντιδρούν όπως η στρουθοκάμηλος; Δεν αντιλαμβάνονται ότι διαχειρίζονται τον ιδρώτα μιας ολόκληρης πόλης;

Καταγράφω το δημοσίευμα.

«ΤΗΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΛΑΡΙΣΑΙΩΝ ΖΗΤΑ Ο ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΓΟΝΕΩΝ ΤΟΥ 18ου ΔΗΜ. ΣΧΟΛΕΙΟΥ

«Ορίστε επιτροπή οικονομικού ελέγχου»

Την παρέμβαση του δήμου Λαρισαίων, προκειμένου να ορισθεί επιτροπή ελέγχου των οικονομικών της 12ης Σχολικής Επιτροπής ζητά ο Σύλλογος Γονέων και Κηδεμόνων του 18ου Δημοτικού Σχολείου Λάρισας. Με επιστολή προς τον πρόεδρο της Δημοτικής Επιτροπής Παιδείας κ. Κων. Γιαννούλα, μετά και τις δυο παραιτήσεις προέδρων της 12ης Σχολικής Επιτροπής (όπου υπάγεται το 18ο Δημοτικό) που πρόσφατα ορίσθηκαν από το Δημοτικό Συμβούλιο Λάρισας, ζητάει την παρέμβαση του δήμου, αφενός για να ελεγχθούν τα οικονομικά στοιχεία και αφετέρου να «απεμπλακεί» η λειτουργία της Σχολικής Επιτροπής και το σχολείο να εξοφλήσει τους προμηθευτές. Όπως σημειώνεται και στην επιστολή των γονέων, μετά και την πρόσφατη συνταξιοδότηση του διευθυντή του σχολείου, το Δημοτικό Συμβούλιο, στη συνεδρίασή του στις 23/04/10 όρισε νέο πρόεδρο Σχολικής Επιτροπής, ο οποίος παραιτήθηκε την ημέρα που πήγε στο σχολείο να αναλάβει. Το Δημοτικό Συμβούλιο Λάρισας σε επόμενη συνεδρίασή του στις 18/05/10 όρισε εκ νέου (δεύτερο) πρόεδρο Σχολικής Επιτροπής ο οποίος μετά την ενημέρωση που είχε για τα οικονομικά δεδομένα του σχολείου, υπέβαλε επίσης παραίτηση. Όπως σημειώνεται και στην επιστολή του Συλλόγου, από τις πρώτες συζητήσεις προκύπτει πως το 18ο Δημοτικό Σχολείο «έχει «άνοιγμα» (ανεξόφλητα τιμολόγια) περί τις 7.500 ευρώ ενώ τις τελευταίες ημέρες αποστάλθηκαν στο σχολείο διπλοί ανεξόφλητοι λογαριασμοί του φυσικού αερίου (1.500 ευρώ) και της ΔΕΗ (άλλα 900 ευρώ)».«Η μη ανάληψη καθηκόντων από τους προέδρους που τοποθετήθηκαν στη Σχολική Επιτροπή έχει σημάνει σειρά ουσιαστικών προβλημάτων, μεταξύ των οποίων να μην έχει εξοφληθεί ακόμη η καθαρίστρια για τον προηγούμενο μήνα, ενώ ολοκληρώνεται το πρώτο δεκαήμερο του δεύτε-ρου μηνός όταν μάλιστα το σχολείο έχει λάβει την Α’ δόση του χρηματικού ποσού που αφορά στη μισθοδοσία της. Τον περασμένο μήνα ο Σύλλογος «δάνεισε»χρήματα στη Σχολική Επιτροπή προκειμένου το σχολείο να προμηθευτεί υλικά καθαριότητας, όπως συνέβη ξανά χθες, είτε με χρήματα εκπαιδευτικών του σχολείου είτε με χρήματα μελών του συλλόγου, αφού δεν μπορεί να ανασταλεί η καθαριότητα του σχολείου για τους αυτονόητους λόγους υγιεινής. Όλα αυτά όταν το σχολείο μας έχει λάβει επιχορήγηση ύψους 9.000 ευρώ, ποσό που αφενός δεν επαρκεί για την εξόφληση των τιμολογίων αλλά το σημαντικότερο, λόγω της μη λειτουργίας της Σχολικής Επιτροπής δεν μπορεί να εκταμιευθεί προκειμένου το σχολείο, αφενός να καταβάλει τις αμοιβές της καθαρίστριας και αφετέρου να εξοφλήσει τους λογαριασμούς».«Επειδή, καταλήγει η επιστολή, οι παραιτήσεις των δύο νεοτοποθετηθέντων προέδρων έχουν παγώσει ουσιαστικά τη λειτουργία της Σχολικής Επιτροπής και κατ’ επέκταση την εύρυθμη λειτουργία του σχολείου, ζητούμε από το Δημοτικό Συμβούλιο του δήμου Λαρισαίων να ορίσει Επιτροπή Ελέγχου η οποία αφενός θα εξετάσει συνολικά τα οικονομικά του σχολείου για το 2010 αφετέρου θα κινήσει τις διαδικασίες για την εξόφληση λογαριασμών με δεδομένο ότι αυτή την εβδομάδα ουσιαστικά λήγει το σχολικό έτος».

«ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ», ΤΕΤΑΡΤΗ 9 ΙΟΥΝΙΟΥ 2010»

“Πινγκ-πονγκ οι Μεσογειακοί

Του Σωτ. Κέλλα

ΔΗΜΟΣΙΕΥΘΗΚΕ: Παρασκευή, 28 Μαΐου 2010, «Ελευθερία»

Οι Μεσογειακοί Αγώνες του 2103 που είναι προγραμματισμένοι να γίνουν σε Λάρισα και Βόλο έγιναν πινγκ-πονγκ μεταξύ της Δ.Ε.Μ.Α. και της ελληνικής κυβέρνησης καθώς χθες η εκτελεστική επιτροπή της Διεθνούς Επιτροπής Μεσογειακών Αγώνων που συνεδρίασε στη Βαλέτα της Μάλτας στο περιθώριο της συνεδρίασης των ευρωπαϊκών ολυμπιακών επιτροπών αποφάσισε να στείλει επιστολή-τελεσίγραφο στην ελληνική κυβέρνηση ζητώντας να πληροφορηθεί αν θέλει η χώρα να διοργανώσει τους Αγώνες και ποιες εγγυήσεις δίνει για να πετύχει η διοργάνωση.

Στην ίδια επιστολή που στάλθηκε στον Γενικό Γραμματέα Αθλητισμού αναφέρει ότι ζητείται άμεση συνάντηση της εκτελεστικής επιτροπής της Δ.Ε.Μ.Α. (προεδρεύει ο πρόεδρος της Δ.Ε.ΜΑ. κ. Αμάρ Αντάντι) με τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης κ. Θόδωρο Πάγκαλο, τον υπουργό Εργασίας κ. Λοβέρδο για να εγγυηθεί την κατασκευή των Μεσογειακών Χωριών και τον υπουργό Πολιτισμού κ. Γερουλάνο για να εγγυηθεί τα υπόλοιπα μεσογειακά έργα και το λειτουργικό κόστος της Οργανωτικής Επιτροπής της Ο.Ε.Μ.Α. 2013.

Η χθεσινή συνεδρίαση διήρκησε τρεις περίπου ώρες(από τις 2 μ.μ. ώρα Ελλάδας μέχρι τις 5 μ.μ.) και αυτό που προξένησε έκπληξη στην εκτελεστική επιτροπή της Δ.Ε.Μ.Α. ήταν ότι η μοναδική εγγύηση της ελληνικής κυβέρνησης ήταν για τα 68 εκατομμύρια ευρώ για τα Μεσογειακά έργα και τη λειτουργία της Ο.Ε.Μ.Α. ήταν μια επιστολή του Γ.Γ.Α. Παναγιώτη Μπιτσαξή.

Αρνητική εντύπωση όπως διέρρευσε από κύκλους της εκτελεστικής της Δ.Ε.Μ.Α. προκάλεσε το γεγονός ότι ενώ είχε κυκλοφορήσει μια επιστολή του υπουργού Εργασίας κ. Ανδρέα Λοβέρδου που κατευθυνόταν προς τη Δ.Ε.Μ.Α. με εγγύηση για την κατασκευή των Μεσογειακών Χωριών αυτή δεν έφθασε στη Δ.Ε.Μ.Α.!

Η ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΜΠΙΤΣΑΞΗ

Η επιστολή του γενικού γραμματέα, Παναγιώτη Μπιτσαξή, που στάλθηκε στη Δ.Ε.Μ.Α. ανέφερε ότι η Ο.Ε.Μ.Α. έχει τη σύμφωνη γνώμη της κυβέρνησης της Ελλάδας όπως αυτή δεσμεύτηκε στη Βουλή και σύμφωνα με την επίσκεψη της Δ.Ε.Μ.Α. στις 23 και 24 Ιανουαρίου 2010 αποφασίσθηκε να γίνουν οι Μεσογειακοί Αγώνες του 2013 αλλά και έπρεπε να γίνει εξορθλογισμός των οικονομικών σύμφωνα με τις οικονομικές συνθήκες που υπάρχουν στη χώρα και χωρίς να επηρεασθεί η ποιότητά τους.

Στη συνέχεια, ο κ. Παναγιώτης Μπιτσαξής ανέφερε ότι υπάρχει εγγύηση για 68 εκατομμύρια για τα Μεσογειακά έργα και τα οργανωτικά έξοδα της Ο.Ε.Μ.Α., ενώ για τα Μεσογειακά Χωριά έχει στα χέρια του επιστολή του υπουργού Εργασίας Ανδρέα Λοβέρδου, που εγγυάται ότι θα κατασκευασθούν. Επίσης υπάρχει στα χέρια του εγγύηση του υπουργού Πολιτισμού κ. Παύλου Γερουλάνου για τα 68 εκατομμύρια ευρώ.

Η ελληνική κυβέρνηση, αναφέρει ο κ. Μπιτσαξής, απέστειλε στις 10 Μαΐου το δελτίο προόδου και είναι σύμφωνο με τις παρατηρήσεις της Δ.Ε.Μ.Α. και ξεκαθαρίζει ότι ο συγκεκριμένος προϋπολογισμός δεν πρόκειται να αυξηθεί ούτε ένα ευρώ απ’ αυτόν που στάλθηκε για τους Αγώνες που θα γίνουν σε Λάρισα και Βόλο.

Η ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΚΟΥΒΕΛΟΥ

Το κλίμα που είχε δημιουργηθεί στην εκτελεστική επιτροπή ήταν αρνητικό μια και ήθελαν να υπάρχουν συνημμένες και οι εγγυήσεις των υπουργών αλλά με παρέμβαση του Έλληνα γραμματέα της ΔΕΜΑ κ. Ισίδωρου Κούβελου αποφασίσθηκε να μην παραπεμφθεί το θέμα της διοργάνωσης των Μεσογειακών Αγώνων 2013 στην ολομέλεια και να γίνει ως τελευταία ευκαιρία μια προσέγγιση μεταξύ των δύο πλευρών για να παραμείνουν οι Αγώνες σε Λάρισα και Βόλο.

Ο Ισίδωρος Κούβελος επικοινώνησε με τον ΓΓΑ και στον οποίο είπε ότι θα στείλει επιστολή για συναντήσεις με κυβερνητικά στελέχη ώστε να παρθούν οι εγγυήσεις για να γίνουν οι Αγώνες. Η αγωνία για τους Μεσογειακούς Αγώνες του 2013 σε Λάρισα και Βόλο συνεχίζεται…”

“Σίριαλ με τους Μεσογειακούς…

Του Σωτ. Κέλλα

ΔΗΜΟΣΙΕΥΘΗΚΕ: Πέμπτη, 27 Μαΐου 2010, «Ελευθερία»

Μέρα αγωνίας είναι η σημερινή για τους Μεσογειακούς Αγώνες 2013 που είναι προγραμματισμένοι να γίνουν σε Λάρισα και Βόλο, καθώς στην εκτελεστική επιτροπή της Διεθνούς Επιτροπής, που θα συνεδριάσει στο περιθώριο της ολομέλειας των Ευρωπαϊκών Ολυμπιακών Επιτροπών, θα συζητηθεί αν οι Αγώνες παραμείνουν στις δύο θεσσαλικές πόλεις ή το θέμα θα πάει στην ολομέλεια για να διοργανωθούν σε άλλη χώρα.

Για να παραμείνουν οι Μεσογειακοί Αγώνες του 2013 σε Λάρισα και Βόλο, η ελληνική κυβέρνηση θα πρέπει να δώσει εγγυήσεις για 218.000.000 ευρώ και ζητήθηκαν έγγραφα του υπουργού Εργασίας κ. Ανδρέα Λοβέρδου για την κατασκευή των Μεσογειακών Χωριών, ύψους 150 εκατομμυρίων ευρώ, του υπουργού Πολιτισμού κ. Παύλου Γερουλάνου και του γενικού γραμματέα κ. Παναγιώτη Μπιτσαξή για τα υπόλοιπα 68 εκατομμύρια ευρώ των Αγώνων (εκ των οποίων τα 28 εκατομμύρια ευρώ αφορούν στη λειτουργία της Οργανωτικής Επιτροπής Μεσογειακών Αγώνων).

Ο Έλληνας γραμματέας της Δ.Ε.Μ.Α. και πρόεδρος της επιτροπής διεκδίκησης Ισίδωρος Κούβελος που είναι και μέλος της εκτελεστικής επιτροπής σε δηλώσεις που έκανε στην «Ε» τόνισε ότι αν δοθούν αυτές οι εγγυήσεις έστω και με μειωμένο προϋπολογισμό οι Αγώνες θα γίνουν κανονικά σε Λάρισα και Βόλο αλλά μέχρι χθες το βράδυ δεν είχαν φθάσει στη Δ.Ε.Μ.Α. τα σχετικά έγγραφα.

ΤΙ ΑΝΑΦΕΡΕΙ Ο ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ

Σύμφωνα με απόλυτα ασφαλείς πληροφορίες ο προϋπολογισμός που αφορά τα 68 εκατομμύρια ευρώ εκ των οποίων αναφέρεται ότι τα 22 εκατομμύρια θα είναι έσοδα από χορηγίες(18) και εισιτήρια (4). Η κυβέρνηση έστω και αν δεν βρεθούν τα εγγυάται.

Από τα 68 εκατομμύρια, για το κωπηλατοδρόμιο της Κάρλας θα δοθούν 7 εκατομμύρια ευρώ, για το ιστιοπλοϊκό κέντρο του Βόλου 3 εκατομμύρια ευρώ ενώ για το Ιππικό κέντρο Λάρισας θα δοθούν 1,5 εκατομμύρια ευρώ κάτι που σημαίνει ότι αν γίνει στην Αβερώφειο θα αφορά προσωρινές εγκαταστάσεις ενώ αν γίνει στο Θεσσαλικό Ιππικό Κέντρο μόνιμες.

Στο μεταξύ, για τις υφιστάμενες εγκαταστάσεις (μέσα σ’ αυτές μπήκε και το κλειστό του Αγίου Θωμά όπου θα διεξαχθούν οι Αγώνες του πινγκ-πονγκ) θα δοθούν 19,4 εκατομμύρια ευρώ ενώ αποκλείονται όλες οι εγκαταστάσεις των νομών Λάρισας και Μαγνησίας που ήταν προγραμματισμένες να γίνουν προπονητήρια.

ΤΖΑΝΑΚΟΥΛΗΣ: ΣΥΝΕΧΙΖΟΥΜΕ

Στο μεταξύ, ο δήμαρχος Λαρισαίων με αφορμή τη δήλωση του υπουργού Πολιτισμού Παύλου Γερουλάνου ότι είναι έτοιμος να πει ακόμα και το όχι στη διοργάνωση των Μεσογειακών Αγώνων εφόσον η Δ.Ε.Μ.Α. δεν δεχθεί το νέο προϋπολογισμό δήλωσε: «Οι Μεσογειακοί Αγώνες κερδήθηκαν από το Βόλο και τη Λάρισα μετά από μεγάλη προσπάθεια και κόπο. Είναι πραγματικά κρίμα κι άδικο να συζητάμε σήμερα για το αν θα γίνουν και μάλιστα να ακούγεται αυτό από το καθ’ ύλην αρμόδιο Υπουργείο. Ο υπουργός Πολιτισμού Π. Γερουλάνος οφείλει να καλέσει τους δύο δημάρχους Βόλου και Λάρισας και εν συνεχεία, αν το επιθυμεί και την Οργανωτική Επιτροπή Μεσογειακών Αγώνων για να συζητήσουμε τα προβλήματα και τις πιθανές λύσεις, διότι εμείς δεν είμαστε διατεθειμένοι να χάσουμε τους Αγώνες. Αν δεν θέλει ο κ. Γερουλάνος να τους κάνει, εμείς έχουμε και εναλλακτικές προτάσεις, σε περίπτωση που το πρόβλημά του είναι τα οικονομικά. Οι Μεσογειακοί Αγώνες δεν είναι μια υπόθεση του Υπουργείου Πολιτισμού, αλλά είναι μια κατάκτηση της Ελληνικής Πολιτείας, της τοπικής κοινωνίας, της αυτοδιοίκησης, της αθλητικής ηγεσίας των αθλητικών και πολιτιστικών συλλογικοτήτων. Νομίζω λοιπόν ότι όλο αυτό το διάστημα είναι λάθος που ο υπουργός Πολιτισμού δεν μας έχει συναντήσει, γιατί θα μπορούσαμε να αποφύγουμε μια σειρά από παρεξηγήσεις.

Εμείς είμαστε εδώ για να συνεχίσουμε αυτή την προσπάθεια, γιατί πιστεύουμε ότι μπορούμε να κάνουμε τους Μεσογειακούς Αγώνες, χωρίς να ζημιώσει η Ελληνική Πολιτεία, χωρίς κανένας Έλληνας να βάλει ούτε ένα ευρώ, αλλά αντιθέτως να ωφεληθεί και η χώρα και πολύ περισσότερο η τοπική κοινωνία. Στη Λάρισα μόνο θα γίνουν έργα της τάξης των 100 – 120 εκατ. ευρώ για τους Αγώνες. Αναλογίζεται ο καθένας ότι αυτά τα χρήματα στην αγορά της Λάρισας στα επόμενα δύο χρόνια θα αποτελέσουν μια μεγάλη ανάσα, τη στιγμή που η πόλη δεν θα επιβαρυνθεί ούτε με ένα ευρώ για τους Αγώνες. Μια σειρά επαγγελμάτων θα ωφεληθούν από την προετοιμασία των αγώνων, αλλά και από τις χιλιάδες των επισκεπτών. Αυτή την ευκαιρία δεν μπορεί και δεν πρέπει να τη χάσει η πόλη».

Απορίες στην Ο.Ε.Μ.Α. 2013

Σε αγωνία βρίσκονται τα μέλη της Οργανωτικής Επιτροπής των Μεσογειακών Αγώνων 2013 που βλέπουν ότι το μέλλον της διοργάνωσης «κρέμεται» σε μια «κλωστή» ενώ με αφορμή τη σημερινή συνεδρίαση έχουν προτείνει τα άτομα που επέλεξαν για τη στελέχωση των θέσεων εργασίας αλλά ακόμα δεν μπορούν να προχωρήσουν γιατί δεν είναι σίγουρο ότι θα γίνουν οι Αγώνες.

Αν σήμερα η εκτελεστική επιτροπή της Δ.Ε.Μ.Α. πάρει απόφαση για τη διεξαγωγή των Αγώνων κανονικά τότε θα υπάρξουν ταχύτατες εξελίξεις και μέσα σε τέσσερις μήνες ο πρόεδρος της Ο.Ε.Μ.Α. Γιώργος Κολέτσος θα έχει ετοιμάσει την ομάδα που θα δουλέψει για τη διοργάνωση με στόχο την ανάπτυξη της Θεσσαλίας αλλά και τον πολλαπλασιασμό των χορηγιών”.

Καταγράφω την ανακοίνωση της Σ.Ε. της Τ.Ο. ΠΑΣΟΚ Λάρισας σχετικά με το χωροταξικό του Δήμου Λαρισαίων.

“Η Συντονιστική Επιτροπή της Τοπικής Οργάνωσης ΠΑΣΟΚ Λάρισας χαιρετίζει την ανακοίνωση του διαρκώς αυξανόμενου  Γραφείου Τύπου του Δημάρχου Λαρισαίων (αλήθεια, πόσα χρήματα πληρώνουν οι Λαρισαίοι για τη λειτουργία ενός γραφείου επικοινωνιακής χειραγώγησης των πολιτών και προσωπικής προβολής του δημάρχου;) με την οποία –πολύ κομψά, αλλά άτυχα- αποπειράται να δικαιολογήσει τη στάση του επικεφαλής της δημοτικής αρχής σχετικά με τον χωροταξικό σχεδιασμό του νέου Δήμου Λαρισαίων.
Με την ανακοίνωση ουσιαστικά επιβεβαιώνουν τη Σ. Ε. της Τ. Ο. ΠΑΣΟΚ Λάρισας τόσο για την προηγούμενη «αλαλία»-ολιγωρία όσο και για την όψιμη αντίδραση του δημάρχου για τη δήθεν αδικία που υφίσταται η Λάρισα με τη νέα χωροθέτηση.
Ο δήμαρχος Λαρισαίων επικαλούμενος μεν, καλυπτόμενος δε, πίσω από τις θεσμικές ιδιότητές του, αποκαλύπτει ουσιαστικά ότι ποτέ και πουθενά δεν έθεσε σε δημόσιο διάλογο ακόμη κι αυτή την πρόταση του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης που προσχηματικά επικαλείται. Ψεύδεται, όπως αποδεικνύεται ξεκάθαρα από το σχετικό έγγραφο της ΚΕΔΚΕ με τις τελικές προτάσεις της επί του χωροταξικού σύμφωνα με την εισήγηση της «ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ» στην οποία προήδρευε ο δήμαρχος Λαρισαίων. (http://www.kedke.gr/). Κατά τη συνεδρίαση της 3^ης Μαΐου 2010 της «Επιτροπής Αξιολόγησης για το Χωροταξικό» το μόνο που προκύπτει ως πρόταση είναι η «αγωνία» της δημοτικής αρχής για τη συνένωση με το Δήμο Κραννώνα (γιατί, άραγε;). Απουσιάζει κάθε σχετική αναφορά της στους Δήμους Νίκαιας και Πλατυκάμπουτους οποίους έστελνε στον αγροτικό δήμο . Αυτή γίνεται για πρώτη φορά, και μάλιστα εντελώς αιφνιδιαστικά, στο Δημοτικό Συμβούλιο της 18^ης Μαΐου 2010, χωρίς προηγούμενα κι αυτό το ίδιο το Δ.Σ. να έχει ενημερωθεί για την προηγούμενη εισήγηση του κ. Τζανακούλη στην «Επιτροπή Χωροταξικού της ΚΕΔΚΕ». Τι άλλαξε μέσα σε 15 ημέρες και οδήγησε το δήμαρχο Λαρισαίων σε αλλαγή της στάσης του και σε κατάθεση διαφορετικής πρόταση; Για ποιους λόγους ο πρόεδρος της επιτροπής κ. Τζανακούλης εισηγήθηκε μόνον τη συνένωση με το Δήμο Κραννώνα ενώ ο δήμαρχος Λαρισαίων κ. Τζανακούλης «σήκωσε παντιέρα» και ζητάει τη συνένωση και με τους δήμους Πλατυκάμπου και Νίκαιας; Πόσο αξιόπιστος μπορεί να είναι;
Οι πολίτες γνωρίζουν καλά πώς για να προκύψει συνισταμένη κάποιων απόψεων, θα πρέπει νωρίτερα αυτές να έχουν κατατεθεί. Και κάτι τέτοιο, ποτέ δεν συνέβη παρά τη μεγάλη άνεση χρόνου και βήματος, που είχε ο δήμαρχος. Δεν κατατέθηκε ούτε στο δημοτικό συμβούλιο, ούτε στην ΤΕΔΚ, ούτε στην ΚΕΔΚΕ, ούτε σε διαβούλευση με τους όμορους Δήμους, με τους οποίους «φιλοδοξούσαμε» να δημιουργήσουμε το νέο Δήμο Λαρισαίων. Η πραγματικότητα δεν μπορεί να κρυφτεί, όσες προσπάθειες κι αν  καταβληθούν.  Ο δήμαρχος Λαρισαίων συνεχίζει να ψεύδεται ώστε να μην αναλάβει τις τεράστιες ιστορικές ευθύνες του για μια ακόμη χαμένη ευκαιρία για την πόλη.
Όσον αφορά στο  ΠΑ.ΣΟ.Κ. και στις σχέσεις μεταξύ των οργάνων του, θα συνιστούσαμε λίγη αυτογνωσία και αυτοκριτική. Στα πλαίσια μιας βαθύτατα δημοκρατικής διαδικασίας, που προφανώς είναι άγνωστη ως πολιτική πρακτική στη συντηρητική δημοτική αρχή, η Περιφερειακή Επιτροπή ΠΑ.ΣΟ.Κ. Θεσσαλίας, ως όφειλε, κατέθεσε μια συνολική πρόταση για τη Θεσσαλία. Στα πλαίσια του ανοιχτού δημοκρατικού διαλόγου και της δημόσιας διαβούλευσης, η  Τ. Ο. ΠΑΣΟΚ Λάρισας κατέθεσε τη δική της πρόταση, όπως και άλλες Τ. Ο.

Αντίθετα, είναι, ακριβώς, η  Ν.Δ., κεντρικά και τοπικά, που δεν κατέθεσε καμία πρόταση. Για άλλη μια φορά φυγομάχησε επιδιώκοντας να κεφαλαιοποιήσει κομματικά ενδεχόμενες αντιδράσεις. Σύνηθες. Το ίδιο είχε κάνει η Ν.Δ. και με τον «Καποδίστρια».

Ο δήμαρχος Λαρισαίων, γνήσιος εκφραστής της Ν.Δ. στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, έπραξε ακριβώς το ίδιο. Τελευταία, μάλιστα, μιμείται το νέο αρχηγό της Ν.Δ.- έναν αρχηγό που δεν τον πίστεψε, δεν τον στήριξε και που –με την όψιμη αντιπολιτευτική ρητορική του- προσπαθεί να τον προσεταιριστεί ώστε να τύχει της εύνοιας και της στήριξης του.

Ο δήμαρχος Λαρισαίων και η Ν.Δ. δεν πρέπει να ξεχνούν πως η κυβέρνηση όλο το προηγούμενο διάστημα έκανε πράξη το αυτονόητο πολιτικό δικαίωμα των πολιτών να καταθέσουν τη δική τους άποψη για τον «Καλλικράτη». Ξεχνούν, ταυτόχρονα, και την υποχρέωση των κομμάτων και των θεσμοθετημένων φορέων να θέτουν υπόψη των πολιτών και τις δικές τους απόψεις. Αυτό ακριβώς που έπραξε με απόλυτη ευθύνη η Τοπική Οργάνωση ΠΑ.ΣΟ.Κ. Λάρισας.
Υπενθυμίζουμε στο δήμαρχο Λαρισαίων πως η Τοπική Οργάνωση ΠΑ.ΣΟ.Κ. Λάρισας είναι η μοναδική κομματική οργάνωση στην πόλη που ενημέρωσε δημόσια τους πολίτες για τη διοικητική μεταρρύθμιση και διατύπωσε δημόσια την πρόταση της μετά από σειρά ανοιχτών συζητήσεων στο κέντρο και στις συνοικίες της πόλης. Νωρίτερα, δε, είχε συζητήσει δύο φορές με τους γραμματείς των Τ. Ο. ΠΑΣΟΚ των γειτονικών Δήμων. Αν δεν το αντιλήφθηκε η δημοτική αρχή, δεν είναι δική μας ευθύνη. Τα στελέχη της Σ.Ε. της Τ. Ο. ΠΑΣΟΚ Λάρισας δεν συχνάζουν σε παραπολιτικές στήλες και φωτογραφίες δημοσίων σχέσεων. Έχουν σοβαρότερη δουλειά να κάνουν. Συζητούν με τους Λαρισαίους και τις Λαρισαίες, κάτι που η δημοτική αρχή αποφεύγει «σαν το διάολο με το λιβάνι». Τα παραδείγματα της ελλειμματικής σχέσης της με τους πολίτες είναι πολλά.
Τις αναφορές της δημοτικής αρχής περί έλλειψης «επιστημονικών δεδομένων» της πρότασής μας, την αντιπαρερχόμαστε προτρέποντας τη δημοτική αρχή να ξαναδιαβάσει όχι μόνο τον αριθμό των δήμων που προτείναμε να συναπαρτίσουν το νέο Δήμο Λαρισαίων, αλλά και το αιτιολογικό πλαίσιο.
Οι αναφορές περί «πολιτικού πολιτισμού», επιστρέφονται ως απαράδεκτες. Η ενός ανδρός αρχή, η αδιαφάνεια, οι δημόσιες σχέσεις, τα παραπολιτικά και το παρασκήνιο δεν αποτελούν το δικό μας πολιτικό πολιτισμό.
Τέλος, συμφωνούμε και σε κάτι με τη δημοτική αρχή. Οι πολίτες κρίνουν. Και, προσθέτουμε, κρίνουν πολύ αυστηρά έναν διαρκώς ψευδόμενο δήμαρχο”.

Αντιγράφω την ανακοίνωση της Σ.Ε. της Τ.Ο. ΠΑΣΟΚ Λάρισας που εκδόθηκε μετά την τελευταία πρωτοβουλία του δημάρχου Λαρισαίων, επίλεκτου στελέχους της Ν.Δ. και της Μπακογιανικής πτέρυγας σχετικά με τον “Καλλικράτη”. Ο δήμαρχος της Λάρισας υποστηρίζει -τελευταία- ότι η πόλη μας αδικείται από τις ρυθμίσεις για το χωροταξικό.

“Η Λάρισα αδικείται.
Αδικείται από μια δημοτική πλειοψηφία που άγεται και φέρεται από τις ιδιοτελείς, προσωπικές και κομματικές, κινήσεις του επικεφαλής της.
Από μια δημοτική αρχή που αντί να πληροφορεί ουσιαστικά και να κινητοποιεί την τοπική κοινωνία, ασκείται σε επικοινωνιακά παιχνίδια, με πλέον πρόσφατα το όψιμο ενδιαφέρον της για το Λύκειο στη συνοικία του Αγ. Γεωργίου και την -απολύτως προεκλογική- μείωση της τιμής του νερού.
Από μια δημοτική αρχή που λειτουργεί με μόνο σκοπό την επιδίωξη επικοινωνιακού οφέλους σε βάρος των πραγματικών αναγκών και προοπτικών της πόλης.
Από μια δημοτική αρχή που στο «και πέντε» καταθέτει πρόταση για μια χωροταξική διεύρυνση του Δήμου Λαρισαίων που ποτέ δεν πρότεινε, ποτέ δεν συζήτησε, ποτέ δεν διεκδίκησε.
Ο Δήμαρχος Λαρισαίων, Αντιπρόεδρος της ΚΕΔΚΕ και πρόεδρος της Επιτροπής Αξιολόγησης της ΚΕΔΚΕ για το Χωροταξικό, εξαπατά το λαρισαϊκό λαό αλλά και τους πολίτες των γειτονικών δήμων. Ο Δήμαρχος Λαρισαίων, εκτός από τη συνένωση με το Δήμο Κραννώνα, ποτέ δεν έθεσε στο τραπέζι του διαλόγου τη συνένωση της Λάρισας με τους Δήμους  Νίκαιας και Πλατυκάμπου. Δεν τα έθεσε ούτε στα τοπικά όργανα (ΤΕΔΚ, Δημοτικό Συμβούλιο Λάρισας), ούτε στην ΚΕΔΚΕ, ούτε στο δημόσιο διάλογο. Δεν το έκανε ούτε όταν η Σ.Ε. της Τ. Ο. ΠΑΣΟΚ Λάρισας κατάθεσε δημόσια την πρότασή της που συμπεριλάμβανε αυτούς τους Δήμους στο νέο Δήμο Λαρισαίων και με βάση την οποία συγκροτούνταν ένας πανίσχυρος πολιτικά, πληθυσμιακά, οικονομικά, κοινωνικά και χωροταξικά, Δήμος. Ένας Δήμος των 250.000 κατοίκων, περίπου, με κάμπο, βουνά, θάλασσα. Με σημαντικό πρωτογενή, δευτερογενή και τριτογενή τομέα. Με υποδομές των οποίων η ολοκλήρωση και συμπλήρωση πράγματι θα καθιστούσαν το νέο Δήμο Λαρισαίων τρίτο πόλο ανάπτυξης προς όφελος του συνόλου των δημοτικών διαμερισμάτων και των πολιτών τους.
Σήμερα, ο δήμαρχος Λαρισαίων «διαμαρτύρεται» για τη μη συνένωση των Δήμων Κραννώνα, Πλατυκάμπου και Νίκαιας με το Δήμο Λαρισαίων, αποσκοπώντας εξόφθαλμα και προκλητικά μόνο στη δημιουργία εντυπώσεων. Επιδιώκει να «ψαρέψει σε θολά νερά» παριστάνοντας τον “αγωνιστή-πρωτοπόρο”  της τοπικής ανάπτυξης, χύνοντας κροκοδείλια δάκρυα για την “αδικία” που γίνεται σε βάρος της Λάρισας. Δυστυχώς γι αυτόν, οι πολίτες της Λάρισας θα τον θυμούνται ως το δήμαρχο που παρέλαβε μια πόλη στην 5^η θέση στον πληθυσμιακό χάρτη της χώρας και που επί των ημερών του κατρακύλησε. Με ό, τι αυτό θα σημάνει στο μέλλον για τους κατοίκους της.
Με την τακτική αυτή από τη μια αδικεί την πόλη και υποτιμά τους πολίτες της ενώ, από την άλλη,  συμπλέει απόλυτα με το κόμμα που τον στηρίζει, τη Νέα Δημοκρατία. Το κόμμα που δεν θέλησε και δεν τόλμησε ως κυβέρνηση να προχωρήσει στη διοικητική αναδιάρθρωση της χώρας με ενίσχυση της αποκέντρωσης και της αυτοδιοίκησης.  Ο  δήμαρχος Λαρισαίων απέφευγε μέχρι τώρα να μιλήσει δημόσια για το χωροταξικό των νέων Δήμων. Το κόμμα που τον στηρίζει ακόμη και μέχρι σήμερα  αποφεύγει  επιμελώς να τοποθετηθεί.
Ο Δήμαρχος και η δημοτική αρχή μαζί με τους πολιτικούς της Ν. Δ. αναδεικνύονται εξίσου σε πρωταγωνιστές της διαβόητης εξαετούς “επανίδρυσης” του κράτους, που όχι μόνο δεν πραγματοποιήθηκε ποτέ, αλλά οδήγησε την Ελλάδα στα όρια  της καταστροφής.
Η τοπική κοινωνία δεν εκπλήσσεται από τη στάση τους. Κατανοεί ότι έχουν κάθε λόγο να αντιταχθούν σε μια βαθιά αλλαγή όπως ο «Καλλικράτης», όσοι ταυτίστηκαν με τις παλαιοκομματικές αντιλήψεις και πρακτικές του πελατειακού κράτους της σπατάλης, της αυθαιρεσίας και της αδιαφάνειας. Να είναι σίγουροι, όμως, ότι η Λάρισα, όπως και η χώρα, θα προχωρήσουν μπροστά. Ο «Καλλικράτης», με τις αλλαγές νοοτροπίας και  αξιών που εισάγει, συνιστά ένα μεγάλο βήμα προς το μέλλον. Ένα βήμα που οι ίδιοι και δεν θέλουν και αδυνατούν να παρακολουθήσουν”.

Το παρακάτω κείμενο είναι η εισήγησή μου στην ολομέλεια της Τ.Ο. ΠΑΣΟΚ Λάρισας με θέμα τον “ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ”.

Συντρόφισσες και σύντροφοι

σας ευχαριστούμε από βάθους καρδιάς για τη σημερινή παρουσία σας.
Για τη Σ.Ε. είναι χαρά και τιμή να ξεκινάμε σήμερα, μ’ ένα σημαντικό ζήτημα που φιλοδοξεί να διαμορφώσει το νέο, σύγχρονο πρόσωπο της χώρας, μια διαρκή πορεία διαβούλευσης για όλα τα μεγάλα θέματα που απασχολούν τη χώρα, τους πολίτες, την πόλη μας.

Το σχέδιο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ», που συζητάμε σήμερα, σηματοδοτεί μια καινούρια αρχή για το κράτος, την Αυτοδιοίκηση, αλλά και αυτό το ίδιο το πολιτικό μας σύστημα. Για την ίδια τη σχέση πολίτη και πολιτικής. Και, υπ’ αυτή την έννοια, συζητάμε για το πολιτικό πρόσωπο της χώρας για τα επόμενα τουλάχιστον 20 χρόνια.
Αυτή η νέα αρχή ήταν κορυφαία προεκλογική δέσμευση του ΠΑΣΟΚ. Ήταν η εντολή-απαίτηση του Ελληνικού λαού στις 4 Οκτωβρίου. Εντολή να προχωρήσουμε σε μια ριζική ανατροπή, σε σχέση με τα όσα γνωρίζαμε έως τώρα. Σε όσα μας έκαναν να υποφέρουμε, να χάνουμε ευκαιρίες, να μένουμε πίσω. Μια εντολή να αποτινάξουμε το απολίθωμα του πιο συγκεντρωτικού κράτους στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Το σχέδιο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ», συνιστά μια διαφορετική αντίληψη για την αποκέντρωση της εξουσίας και το ρόλο του πολίτη. Ένα άλλο όραμα για την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Με τον πολίτη στο κέντρο και πρωταγωνιστή των αποφάσεων. Με την κάλυψη των αναγκών του, σε πρώτη προτεραιότητα.

Φίλες και φίλοι,

βρισκόμαστε σε μια κρίσιμη καμπή. Η χώρα σήμερα αντιμετωπίζει αφενός μια δύσκολη δημοσιονομική κατάσταση αφετέρου ένα αναπτυξιακό πρόβλημα. Σ’ αυτά, φυσικά, προστίθενται η απαξίωση του κράτους πρόνοιας, του πολιτικού συστήματος αλλά και μια συνολικότερη κρίση θεσμών.
Είναι, ακριβώς, αυτή η πολύπλευρη κρίση, που καθιστά αναγκαία μια άλλη πορεία. Πορεία εφικτή μόνο μέσα από δομικές αλλαγές για τη ριζική ανασύνταξη του κράτους. Με το βλέμμα προσηλωμένο στο τι έχει ανάγκη η χώρα. Στο τι έχει ανάγκη ο πολίτης.

Για την αντιμετώπιση αυτών των αναγκών είναι απαραίτητη μια νέα δομή στο κράτος, τη διοίκηση και την αυτοδιοίκηση.

Συντρόφισσες και σύντροφοι,

οι Λαρισαίες και οι Λαρισαίοι, όπως κι όλος ο ελληνικός λαός, κουράστηκαν να διαπιστώνουν προβλήματα σε κάθε πτυχή της ζωής τους. Δεν περιμένουν από μας, από το ΠΑΣΟΚ, να υποδείξουμε ποιοι είναι υπεύθυνοι για τη θέση της χώρας.

Ακόμη και τώρα, εδώ, στη Λάρισα, τις τελευταίες ημέρες γίναμε μάρτυρες μιας πρωτοφανούς δημόσιας αντιπαράθεσης μεταξύ Νομαρχιακής και Δημοτικής Αρχής με ανταλλαγή εκατέρωθεν αμφισβητήσεων των έργων και των ημερών του καθένα εκ των δύο, την εκτόξευση υπονοούμενων για έργα, διαδικασίες, ποιότητα.

Είδαμε τη δημοτική αρχή να αποπειράται να κλείσει το θέμα, υποστηρίζοντας πως «αυτά δεν ενδιαφέρουν τους πολίτες». Άποψη βαθύτατα περιφρονητική για τους Λαρισαίους. Ο δήμαρχος προεξόφλησε-γι άλλη μια φορά- τι αφορά και τι δεν αφορά τους Λαρισαίους. Και γι άλλη μια φορά το έκανε ερήμην τους, γνωρίζοντας-ωστόσο- ότι αναφέρεται σε έργα και υπηρεσίες που αφορούν στην ποιότητα της ζωής τους. Κάτι που πρωτίστως και προφανώς τους αφορά. Είδαμε το νομάρχη να θεωρεί το δήμαρχο– εμμέσως πλην σαφώς- τουλάχιστον ως μη υπεύθυνο αιρετό, να του αποδίδει πολιτικές «μεγάλων λόγων», άρα, μικρών έργων, και να αφήνει κι αυτός υπονοούμενα για λόγια, έργα και πράξεις –προφανώς του δημάρχου- για τα οποία στη Λάρισα «που γνωριζόμαστε πολύ καλά» ο καθένας μπορεί «να βγάλει τα συμπεράσματά του».

Φυσικά, οι Λαρισαίες και οι Λαρισαίοι, γνωρίζοντας να διαβάζουν «πίσω» από τις γραμμές, κατάληξαν πως και οι δύο «κάτι» κρύβουν. Κάτι που δεν νιώθουν καμία δημοκρατική ευαισθησία να το μοιραστούν με τους συμπολίτες τους. Απλά, το κρατούν σαν όπλο στη φαρέτρα τους για την ενδοσυντηρητική μάχη την οποία δίνουν.

Θαυμάσια εικόνα! Η εικόνα μιας αυτοδιοίκησης και των αιρετών της, πολύ μακριά από τις ανάγκες του νομού, της πόλης και των ανθρώπων τους. Μια αυτοδιοίκηση μιας νοοτροπίας, μιας συμπεριφοράς, μιας πολιτικής που σύντομα θα είναι παρελθόν.

Συντρόφισσες και σύντροφοι,

Τόσο τοπικά όσο και εθνικά οι πολίτες γνωρίζουν. Γνωρίζουν ποιοι είναι οι απόντες των μεγάλων θεσμικών μεταρρυθμίσεων. Ποιοι είναι οι ουραγοί των μεγάλων κοινωνικών αλλαγών. Τους γνωρίζουν. Τους έδωσαν την απάντησή τους.

Γνωρίζουν ότι η ενίσχυση του ρόλου κι των αρμοδιοτήτων των δήμων, η εκλεγμένη νομαρχιακή αυτοδιοίκηση, η δημιουργία ισχυρών δήμων μέσα από το σχέδιο «Καποδίστριας», έχουν την σφραγίδα του ΠΑΣΟΚ.

Γνωρίζουν το συνήγορο του πολίτη, τα ΚΕΠ, τον ΑΣΕΠ, τα προγράμματα για ευπαθείς κοινωνικές ομάδες όπως ΚΑΠΗ, Βοήθεια στο σπίτι, Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης κ. ά.

Γνωρίζουν ότι όλα αυτά φέρουν τη σφραγίδα του ΠΑΣΟΚ.

Φίλες και φίλοι, συντρόφισσες και σύντροφοι.

Αυτά, οι πολίτες τα γνωρίζουν.

Πλέον, περιμένουν από μας να δουν επιτέλους κάτι ν’ αλλάζει σ’ αυτή τη χώρα, σ’ αυτή την πόλη. Περιμένουν να γίνει ό, τι απαιτείται για να αλλάξει πορεία η χώρα, να βελτιωθεί η ζωή τους, η καθημερινότητά τους.
Επίκεντρο των αλλαγών αυτών είναι το κράτος. Απ’ αυτό ξεκινά η οικονομική, πολιτική και θεσμική κρίση που βιώνει η χώρα. Κι απ’ αυτό ξεκινά η ριζική αλλαγή στο σύνολο της δομής της Διοίκησης και της Αυτοδιοίκησης της χώρας.

Με το πρόγραμμα «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ», δεν προχωράμε μόνο σε συνενώσεις δήμων.

Προχωράμε, σε ριζικές δομικές αλλαγές στη λειτουργία της αυτοδιοίκησης.

Προχωράμε σε μια νέα δομή, με ισχυρούς και αποτελεσματικούς Δήμους, εξοπλισμένους με νέες αρμοδιότητες και πόρους.

Με αυτοδιοικούμενες Περιφέρειες, στις οποίες ανατίθενται κρίσιμες αρμοδιότητες.

Με αποκεντρωμένη Διοίκηση κι ένα κράτος επιτελικό.

Βαθμίδες διακριτές, ρόλοι ευκρινείς. Επίπεδα διακυβέρνησης που είναι σε θέση να επιτελέσουν το καθένα το δικό του ιδιαίτερο ρόλο σ’ ένα πλαίσιο οργανωμένο και συναρθρωμένο, αλληλοεξαρτώμενο.

Αυτή η νέα διοικητική διάρθρωση σημαίνει κυρίως μια νέα αντίληψη για την άσκηση εξουσίας, που βάζει τον πολίτη στο επίκεντρο, που απελευθερώνει τις δυνάμεις της τοπικής κοινωνίας, που αναζωογονεί, τελικά, τη Δημοκρατία.
Αυτή η νέα αντίληψη για ένα νέο ελληνικό μοντέλο διακυβέρνησης εναρμονίζεται απόλυτα με το θεσμικό κεκτημένο στην υπόλοιπη Ευρώπη. Ένας θεσμικό κεκτημένο στο οποίο θεμελιώδη ρόλο διαδραματίζει η αρχή της επικουρικότητας και το τεκμήριο της αποκέντρωσης και της αυτοδιοίκησης.

Συντρόφισσες και σύντροφοι,

Μέτρο για την αξιολόγηση της επιτυχίας της Διοικητικής Μεταρρύθμισης αποτελούν

η αναβάθμιση της καθημερινότητας του πολίτη,

η ενίσχυση της επαγγελματικής δράσης και της επιχειρηματικότητας,

η αναβάθμιση του ρόλου των αιρετών και των συνθηκών εργασίας των εργαζόμενων της αυτοδιοίκησης,

η σωστή διαχείριση των δημόσιων πόρων και η συμβολή στη δημοσιονομική ανάταξη και την αναπτυξιακή επανεκκίνηση της χώρας μας.

Συντρόφισσες και σύντροφοι.

Ας δούμε το νέο μοντέλο διακυβέρνησης στα μέρη του.

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ: ΘΕΜΕΛΙΩΣΗ ΑΙΡΕΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ

ΔΗΜΟΙ: ΔΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗ ΕΠΑΝΑΘΕΜΕΛΙΩΣΗ ΤΩΝ ΔΗΜΩΝ

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΚΡΑΤΟΣ: ΘΕΜΕΛΙΩΣΗ ΓΕΝΙΚΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΚΡΑΤΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ

Η αιρετή περιφερειακή αυτοδιοίκηση έρχεται να αντικαταστήσει τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση.

· Η αδυναμία συμμετοχής της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης σε ευρωπαϊκά όργανα όπως η Επιτροπή Περιφερειών,

· οι διεκπεραιωτικού χαρακτήρα αρμοδιότητες που της είχαν εξαρχής ανατεθεί,

· η κοινή διαπίστωση ότι η άσκηση αναπτυξιακής πολιτικής απαιτούσε ευρύτερες ενότητες από τη νομαρχιακή αλλά και

· η αναδιάταξη των δήμων με περισσότερες αρμοδιότητες

είναι οι λόγοι που επιβάλλουν τη συγκρότηση της αυτοδιοίκησης δευτέρου βαθμού σε επίπεδο περιφέρειας.

Στα πλαίσια αυτά, από ένα σύνολο 76 διοικητικών ενοτήτων, δηλαδή από τις σημερινές 54 νομαρχιακές αυτοδιοικήσεις, τις 3 διευρυμένες νομαρχιακές αυτοδιοικήσεις και τα 19 επαρχεία, περνάμε στις 13 αιρετές περιφερειακές αυτοδιοικήσεις. Για την Αττική και τη Θεσσαλονίκη ειδικά προβλέπονται ειδικές ρυθμίσεις μητροπολιτικού χαρακτήρα.

Η συγκεκριμένη επιλογή γίνεται καθώς κρίνεται πως στα όρια αυτά συγκεντρώνονται όλα εκείνα τα απαραίτητα δημογραφικά, κοινωνικά και οικονομικά μεγέθη για το σχεδιασμό, προγραμματισμό και υλοποίηση της αναπτυξιακής πορείας, της διατήρησης της κοινωνικής συνοχής. Εξυπηρετείται, παράλληλα, η αποτελεσματικότερη παρέμβαση των Ελληνικών περιφερειών στα αρμόδια όργανα της Ε.Ε.

Είναι σαφές πως η περιφερειακή αυτοδιοίκηση καθίσταται ο βασικός πυλώνας του αναπτυξιακού προγραμματισμού με κομβικό ρόλο ως προς τα έργα και τις υποδομές. Αναλαμβάνει τον ενιαίο στρατηγικό αναπτυξιακό σχεδιασµό της περιφέρειας και τη διαχείριση των ΠΕΠ, η οποία πρέπει να βασίζεται στη συµµετοχή του πολίτη.

Επικεντρώνεται στην αντιµετώπιση όλων των υπερτοπικών προβληµάτων.

Μια Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση με άμεσα αιρετό περιφερειακό συμβούλιο και άμεσα αιρετό περιφερειάρχη και με ενσωματωμένους-ως διαμερίσματα-τους σημερινούς νομούς.

Αρµοδιότητες:

Αναλαμβάνουν υπηρεσίες, αρμοδιότητες και πόρους των Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων που καταργούνται, εκτός από εκείνες που µεταφέρονται στους δήµους και σταδιακά εκείνες τις αρμοδιότητες που ασκούνται σήµερα από την κρατική περιφέρεια.

Εξαίρεση: Εκείνες οι οποίες πρέπει να παραµείνουν στα αποκεντρωµένα όργανα του κράτους χάριν της ενότητας της κρατικής πολιτικής σε ολόκληρη την επικράτεια, όπως τα θέµατα χωροταξίας – πολεοδοµίας, προστασίας του περιβάλλοντος και δασικής πολιτικής ή µεταναστευτικής πολιτικής.

Κάποιες επιμέρους αρμοδιότητες ορισμένων κρατικών τομέων, που ενδεικτικά αναφέρονται είναι οι εξής:

Ø Προγραµµατισµού και Ανάπτυξης

Ø Υποδοµών – Μεταφορών – Επικοινωνιών

Ø Χωροταξίας - πολεοδοµίας και περιβάλλοντος

Ø Φυσικών πόρων – ενέργειας – βιοµηχανίας,

Ø Εµπορίου, τουρισµού και απασχόλησης,

Ø Εκπαίδευσης, πολιτισµού και αθλητισµού

Ø Γεωργίας - κτηνοτροφίας και αλιείας,

Ø Πολιτικής Προστασίας

Το Σύστηµα Περιφερειακής Διακυβέρνησης

Περιφερειάρχης, Αντιπεριφερειάρχες Περιφερειακή Επιτροπή και Εκτελεστική Επιτροπή

Οι Αντιπεριφερειάρχες επιλέγονται µεταξύ των περιφερειακών συµβούλων από τον Περιφερειάρχη. Διακρίνονται σε θεµατικούς και τοπικούς

Η Περιφερειακή Επιτροπή στην οποία µετέχουν και οι Αντιπεριφερειάρχες. Έχει το ρόλο και τις αρµοδιότητες της σημερινής Νοµαρχιακής Επιτροπής με ενισχυμένο το εποπτικό και ελεγκτικό της ρόλο ως προς τα οικονοµικά της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης.

Η Εκτελεστική Επιτροπή, είναι το συλλογικό επιχειρησιακό - εκτελεστικό όργανο στις Περιφερειακές Αυτοδιοικήσεις. Αποτελείται από τον Περιφερειάρχη και τους Αντιπεριφερειάρχες. Στις συνεδριάσεις συµµετέχει ο Γενικός Διευθυντής της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης

Το Περιφερειακό Συµβούλιο είναι το βασικό όργανο µε το τεκµήριο αρµοδιότητας εντός της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης. Έχει σηµαντικό επιτελικό και ελεγκτικό ρόλο. Σημειώνεται μάλιστα η αναβάθμιση της θέσης της αντιπολίτευσης. Δημιουργούνται και ενισχύονται αποφασιστικά οι Επιτροπές του Περιφερειακού Συµβουλίου, οι οποίες έχουν και αποφασιστικές αρµοδιότητες.

Συµβούλιο Διαβούλευσης Περιφέρειας

Σ’ αυτό συµµετέχουν, εκτός από τον Περιφερειάρχη και τους Αντιπεριφερειάρχες καθώς και τους επικεφαλής των περιφερειακών παρατάξεων, οι δήµαρχοι των Δήµων της Περιφέρειας, εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών, µη κυβερνητικών οργανώσεων, οργανώσεων εργοδοτών, εργαζοµένων και επαγγελµατικών συλλόγων κ.ά.

Περιφερειακός Συνήγορος για τον Πολίτη και την Επιχείρηση

Αναλαµβάνει την ευθύνη διαµεσολάβησης µεταξύ πολιτών συναλλασσόµενων µε τη περιφέρεια και τη διοίκηση της περιφέρειας, µε στόχο την καταπολέµηση της κακοδιοίκησης.

Εκλογικό Σύστηµα

Υπηρετεί την ανάγκη αναζωογόνησης της αντιπροσώπευσης και της δηµοκρατικής συµµετοχής καθώς και την αναλογική εκπροσώπηση των επιµέρους νοµαρχιακών διαµερισµάτων. Επανέρχεται το σύστηµα του 50%+1.

Η ΔΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗ ΕΠΑΝΑΘΕΜΕΛΙΩΣΗ ΤΩΝ ΔΗΜΩΝ

Είναι κοινή συνείδηση πλέον ακόμη και στους παλαιούς πολέμιους της τολµηρής µεταρρύθµισης του «Καποδίστρια» ότι εκείνη η μεταρρυθμιστική παρέμβαση βελτίωσε αισθητά την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Ωστόσο, δε δηµιούργησε αποτελεσµατικούς Δήµους µε οικονοµική αυτάρκεια αλλά και δυνατότητα άντλησης ιδίων πόρων.

Η ευθύνη δεν βαρύνει, όμως, μόνο τους Δήμους.

Και η Πολιτεία από την πλευρά της, δεν στήριξε ουσιαστικά τους νέους Ο.Τ.Α. µε πολιτικές προγραµµατικής, οργανωτικής και λειτουργικής αναβάθµισης καθώς και µε επαρκή χρηµατοδότηση, ούτε προχώρησε σε µια σχεδιασµένη, µε ενιαίο τρόπο, και ολοκληρωµένη αλλαγή του διοικητικού συστήµατος της χώρας.

Αποτέλεσµα το κάθε βήµα να µένει µετέωρο.

Ταυτόχρονα και το δηµοτικό σύστηµα διακυβέρνησης παρέµεινε χωρίς ουσιαστικές αλλαγές.

Με το σχέδιο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» εκφράζεται η πολιτική βούληση του ΠΑΣΟΚ ώστε το νέο μοντέλο διακυβέρνησης να στοχεύει σε ένα Δήµο µε αναπτυξιακό και κοινωνικό ρόλο, µε διοικητική και οικονοµική αυτοτέλεια, που παρέχει υψηλού επιπέδου υπηρεσίες στους πολίτες, αποτελώντας βασικό πυλώνα της τοπικής ανάπτυξης. Για να επιτευχθεί αυτός ο στόχος απαραίτητη προϋπόθεση αποτελεί η γενναία αναδιανοµή αρµοδιοτήτων και πόρων –ανθρώπινων και οικονομικών- ανάµεσα στο κράτος και την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Η Επαναθεµελίωση των Δήµων

Ένα τέτοιας εμβέλειας εγχείρημα δεν θα μπορούσε να στηριχθεί σε μια κατακερματισμένη Τ.Α.

Απαιτεί λιγότερους και ισχυρότερους Δήµους, οι οποίοι χωροθετούνται µε βάση αντικειµενικά κριτήρια.

Δήμους που θα είναι ικανοί έτοιµοι να υποδεχθούν διευρυµένες αρµοδιότητες ιδίως από τις νοµαρχιακές αυτοδιοικήσεις σε τοµείς όπως της παιδείας, της υγείας, της απασχόλησης, του περιβάλλοντος, των µεταφορών.

Δήµους ανοιχτούς στην κοινωνία, µε δηµόσια διαβούλευση για µείζονες αποφάσεις τους, µε ενδοδηµοτική δημοκρατία.

Με αποκέντρωση για την παροχή διοικητικών υπηρεσιών όσο το δυνατόν πιο κοντά στο δηµότη, δίνοντας δύναµη στο χωριό και τη γειτονιά.

Με τοπικά έσοδα.

Αυτοί οι νέοι Δήµοι θα µπορούν να αναλάβουν σηµαντικές πρόσθετες αρµοδιότητες µε τους αναγκαίους πόρους για την άσκησή τους, καθώς και δηµοσιονοµικές ευθύνες.

Νησιωτικότητα – Ορεινότητα

Στο σχέδιο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» υπάρχει ειδική πρόβλεψη τόσο για τις νησιωτικές περιοχές στη βάση της αρχής ένα νησί ένας Δήμος πλην εύλογων εξαιρέσεων. Το ίδιο θα ισχύσει και στους ορεινούς Δήµους.

Συνενωσεις Οργανισμών

Με στόχο τη βελτίωση του έργου που παράγεται, δίνεται η δυνατότητα διοικητικού, λειτουργικού και οικονοµικού εκσυγχρονισµού των Οργανισμών των ΟΤΑ. Η προσπάθεια αυτή ξεκινά από τη δραστική µείωση του αριθµού τους. Από περίπου 6.000 οδηγούµαστε σε λιγότερο από 2.000 ακολουθώντας την αρχή ένα νοµικό πρόσωπο ανά κατηγορία δραστηριότητας σε κάθε νέο Δήµο.

Νέες Αρµοδιότητες, Δυνατότητες και Υπηρεσίες στην Εξυπηρέτηση του Πολίτη

Η αναµενόµενη διεύρυνση των γεωγραφικών και πληθυσµιακών ορίων, οδηγεί σε ανάλογη ενδυνάµωση του ρόλου των νέων Δήµων στον τοπικό αναπτυξιακό προγραµµατισµό και στην παροχή ποιοτικών υπηρεσιών προς τους πολίτες σε καίριους τοµείς.

Οι νέοι και ισχυροί δήµοι αναλαµβάνουν νέες αρµοδιότητες, µαζί µε τους ανθρώπινους και οικονοµικούς πόρους που προέρχονται από την καταργούµενη νοµαρχιακή αυτοδιοίκηση. Τέτοιες αρμοδιότητες είναι:

• η πρόνοια και η προστασία της δηµόσιας υγείας,

• η ανέγερση σχολικών κτιρίων,

• η καταπολέµηση του κοινωνικού αποκλεισµού,

• η ένταξη των µεταναστών,

• οι πολεοδοµικές εφαρµογές,

• ο υγειονοµικός έλεγχος,

• η προστασία της παιδικής και της τρίτης ηλικίας,

• οι λαϊκές αγορές

• οι αδειοδοτήσεις και ο έλεγχος πολλών τοπικών, οικονοµικών και κοινωνικών δραστηριοτήτων,

• η πολιτική προστασίας, µε την ένταξη των δήµων στον εθνικό σχεδιασµό µε συγκεκριµένο ρόλο και αρµοδιότητες.

Για να έχει ο Δήµος τη διοικητική ικανότητα να ασκήσει αποτελεσµατικά το παραπάνω ευρύ φάσµα αρµοδιοτήτων πρέπει να διαθέτει και υπηρεσίες όπως:

• Προγραµµατισµού,

• Οικονοµική υπηρεσία,

• Τεχνική υπηρεσία,

• Πληροφορικής,

• Νοµικής υποστήριξης,

• Διοίκησης – Διαχείρισης ανθρώπινου δυναµικού,

• Περιβάλλοντος – Πολιτικής Προστασίας.

Ηλεκτρονική Δηµοτική Διακυβέρνηση

Βασικός στόχος η θεµελίωση του ψηφιακού δήµου. Αλλάζει η µορφή παροχής υπηρεσιών. Όλες θα παρέχονται σε αντίστοιχο σηµείο στο χωριό ή και στο σπίτι του πολίτη.

Δηµοτικό e – ΚΕΠ

Κάρτα Δηµότη

Αυτόµατη Εξυπηρέτηση με µηχανήµατα αυτόµατης εξυπηρέτησης - «δηµοτικά ΑΤΜ»

Διοικητική Βοήθεια στο Σπίτι

Μετά απ’ αυτό, πιστεύετε ότι έχει κάποια ιδιαίτερη σημασία η απόσταση ενός οικισµού από την έδρα του Δήµου ή και ο προσδιορισµός της έδρας του;

Η ηλεκτρονική διακυβέρνηση µπορεί να λειτουργήσει ως δύναµη µετασχηµατισµού, βελτιώνοντας τον τρόπο µε τον οποίο οι πολίτες έρχονται σε επαφή µε την τοπική αυτοδιοίκηση.

Οι Δήµοι, συστηµατοποιώντας τη χρήση της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, πρέπει να οµαδοποιήσουν τις υπηρεσίες που παρέχουν σε τρεις κατηγορίες:

Υπηρεσίες σε συνεργασία µε άλλους Φορείς του Δηµοσίου

Υπηρεσίες ηλεκτρονικών συναλλαγών. Αυτοματοποιούνται οι διαδικασίες των υπηρεσιών ώστε να μην τρέχει ο πολίτης από υπηρεσία σε υπηρεσία για να εξυπηρετηθεί.

Κοινωνικές Υπηρεσίες στις οποίες οι Δήµοι βελτιώνουν την πρόσβαση με ηλεκτρονικό τρόπο.

Το Σύστηµα Δηµοτικής Διακυβέρνησης

Δήµαρχος, Αντιδήµαρχοι και Εκτελεστική Επιτροπή

Εκτελεστική Επιτροπή Αποτελεί συλλογικό επιχειρησιακό-εκτελεστικό όργανο και σ’ αυτή μετέχουν οι θεµατικοί και τοπικοί Αντιδήµαρχοι και ο Γενικός Γραµµατέας του Δήµου

Οι Αντιδήµαρχοι κατατάσσονται σε δύο κατηγορίες: τους θεµατικούς και τους τοπικούς Αντιδηµάρχους

Αναβάθµιση Δηµοτικού Συµβούλιου

Παραµένει το βασικό όργανο µε το τεκµήριο αρµοδιότητας εντός του Δήµου. Ο επιτελικός και ελεγκτικός του ρόλος ενισχύεται, µέσω της αναβάθµισης των Επιτροπών του Δηµοτικού Συµβουλίου που θα συμβάλλουν στην αποσυµφόρηση της Ολοµέλειας του και μπορούν να έχουν και αποφασιστικές αρµοδιότητες.

Η Δηµαρχιακή Επιτροπή αποκτά αναλογικότερη συµµετοχή της αντιπολίτευσης, ενώ παράλληλα ενισχύεται ο εποπτικός και ελεγκτικός της ρόλος ως προς τα οικονοµικά του δήµου.

Καθιερώνεται Συµβούλιο Διαβούλευσης στο οποίο συµµετέχουν, εκτός από τον Δήµαρχο και τους επικεφαλής των δηµοτικών παρατάξεων, εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών, µη κυβερνητικών οργανώσεων, οργανώσεων εργοδοτών, εργαζοµένων και επαγγελµατικών συλλόγων κ.ά.

Θεσµοθετείται ο «Συνήγορος του Δηµότη» και ο «Συνήγορος της Επιχείρησης» το οποίο αναλάµβανει την ευθύνη διαµεσολάβησης µεταξύ πολιτών / συναλλασσόµενων µε το δήµο και διοίκησης του δήµου, µε στόχο την καταπολέµηση της κακοδιοίκησης

Για την επαναθεµελίωση της Σχέσης του Δήµου µε το Χωριό και τη Γειτονιά συγκροτούνται πενταµελή τοπικά συµβούλια σε όλα τα υπάρχοντα τοπικά διαµερίσµατα, µε πληθυσµό τουλάχιστον 1000 κατοίκων και τριµελή τοπικά συµβούλια για πληθυσµό µικρότερο των 1000 κατοίκων (για τοπικά διαµερίσµατα µε πληθυσµό κάτω από 500 εκλέγεται ένας τοπικός εκπρόσωπος).

Ιδρύονται τοπικά διαµερίσµατα και στην έδρα των σηµερινών Δήµων µε πληθυσµό έως 10.000 και συγκροτούνται αντίστοιχα τοπικά συµβούλια.

Το Τοπικό Συµβούλιο εκλέγει Πρόεδρο, ο οποίος συµµετέχει στις συνεδριάσεις των Δηµοτικών Συµβουλίων και της Εκτελεστικής Επιτροπής όταν συζητούνται θέµατα που αφορούν το τοπικό τους διαµέρισµα και εισηγούνται σχετικά.

Εκλογικό Σύστηµα για Αµεσότερη Αντιπροσώπευση και Περιορισµό των Εκλογικών Δαπανών

Κι εδώ το εκλογικό σύστημα ικανοποιεί την ανάγκη αναζωογόνησης της αντιπροσώπευσης και της δηµοκρατικής συµµετοχής καθώς και την αναλογική εκπροσώπηση των εκλογικών περιφερειών του Δήµου.

Στους νέους δήµους, εκλογικές περιφέρειες είναι οι πρώην Δήµοι και Κοινότητες που συνενώνονται καθώς και τα δηµοτικά διαµερίσµατα στους δήµους που διαθέτουν, οι δε έδρες κατανέµονται σε αναλογία µε τον πληθυσµό της κάθε επιµέρους εκλογικής περιφέρειας. Οι υποψηφιότητες των δηµοτικών συµβούλων αντιστοιχούν σε πρώην Δήµο / Κοινότητα ή σε δηµοτικό διαµέρισµα µεγάλου δήµου, ενώ οι τοπικοί εκλογείς σταυροδοτούν τους αντίστοιχους τοπικούς υποψήφιους. Με αυτό το σύστηµα διασφαλίζεται και η εκπροσώπηση των συνοικιών στις µεγαλουπόλεις.

Και στους Δήμους, καταργείται το 42% και επανέρχεται το σύστηµα του 50%+1.

Κριτήρια Συνενώσεων για τους Νέους Ισχυρούς Δήµους

Τα κριτήρια για την χωροθέτηση των διοικητικών ορίων των νέων ΟΤΑ βασίζονται σε εκείνα που υιοθέτησε η ΚΕΔΚΕ το 2007 στο Συνέδριο της Κυλλήνης . Αυτά τα κριτήρια είναι:

• Πληθυσµιακά

• Κοινωνικά

• Οικονοµικά

• Γεωγραφικά

• Αναπτυξιακά

• Λειτουργικά και βιωσιµότητας του νέου δήµου

• Πολιτιστικά, Ιστορικά.

• Χωροταξικά

Η ΘΕΜΕΛΙΩΣΗ ΤΩΝ ΓΕΝΙΚΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΕΩΝ ΣΤΗΝ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΚΡΑΤΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ

Γενικές Διοικήσεις

Ο ολοκληρωµένος επανασχεδιασµός των δύο βαθµών της αυτοδιοίκησης προϋποθέτει τη συνάρθρωσή τους µε τη κρατική αποκεντρωµένη Διοίκηση.

Το σηµερινό σύστηµα διοικητικής αποκέντρωσης των κρατικών υπηρεσιών, εµφανίζει µια σειρά από σηµαντικά προβλήµατα.

Η συγκρότηση της δευτεροβάθµιας αυτοδιοίκησης στην ευρύτερη ενότητα της περιφέρειας οδηγεί στην οργάνωση της αποκεντρωµένης διοίκησης σε ευρύτερα γεωγραφικά όρια.

Με τη Νέα Αρχιτεκτονική η κρατικά αποκεντρωµένη διοίκηση οργανώνεται σε επίπεδο ευρύτερων χωρικών ενοτήτων, τις Γενικές Διοικήσεις, οι οποίες ανταποκρίνονται, µε βάση λειτουργικά και αναπτυξιακά κριτήρια, στις απαιτήσεις της εδαφικής, κοινωνικής και οικονοµικής συνοχής και προάγουν τη συνολική ανταγωνιστικότητα του Εθνικού Χώρου.

Στη θέση των σηµερινών 13 Διοικητικών Περιφερειών συγκροτούνται έως 7 Γενικές Διοικήσεις.

Στις αρµοδιότητες των Γενικών Διοικήσεων :

ανήκουν οι γενικές κρατικές υποθέσεις, οι οποίες ασκούνταν µέχρι σήµερα από τις Διοικητικές Περιφέρειες και λόγω της φύσης τους ή για συνταγµατικούς λόγους δεν µπορεί να µεταφερθούν στην περιφερειακή αυτοδιοίκηση και παραµένουν στην κρατική διοίκηση

όσες κρατικές αρµοδιότητες σταδιακά αποκεντρώνονται επειδή δεν είναι απαραίτητο να ασκούνται από την κεντρική διοίκηση

κλαδικά αποκεντρωµένες κρατικές υπηρεσίες των υπουργείων

Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΝΕΑΣ ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗΣ

Οι Οικονοµικοί Πόροι της Αυτοδιοίκησης

Αναδιαµορφώνεται το «καλάθι» των Κ.Α.Π. και επιδιώκεται ο εµπλουτισµός των πόρων της αυτοδιοίκησης και η σύνδεσή τους µε τον ΦΠΑ και µε τον Φόρο Ακίνητης Περιουσίας.

Εξορθολογίζεται στη βάση διαφανών, αντικειµενικών και αδιάβλητων κριτηρίων το σύνολο των χρηµατοδοτήσεων της κεντρικής διοίκησης προς την αυτοδιοίκηση.

Πλέον, οι αρµοδιότητες που µεταφέρονται στους πρωτοβάθµιους ή δευτεροβάθµιους Ο.Τ.Α. κοστολογούνται, εκ των προτέρων, αναλυτικά.

Η Επιχειρησιακή Στήριξη της Νέας Αρχιτεκτονικής: Το Πρόγραµµα Ελληνική Αρχιτεκτονική Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης - «ΕΛΛΑΔΑ»

Αφορά στην καλύτερη και οµαλότερη µετάβαση στη Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης Διοίκησης, αλλά και την υποστήριξή της στα πρώτα χρόνια λειτουργίας της.

Περιέχει τη χρηµατοδότηση έργων και δράσεων, τόσο από κοινοτικούς, όσο και από εθνικούς πόρους.

Το πρόγραµµα «ΕΛΛΑΔΑ» διαρθρώνεται σε τρεις άξονες:

Πρώτον, το πρόγραµµα «Διοικητική Μεταρρύθµιση» του Ε.Σ.Π.Α. 2007 – 2013,

Δεύτερον, στο πρόγραµµα «ΕΛΛΑΔΑ» εντάσσεται το Εθνικό Αναπτυξιακό Πρόγραµµα Αυτοδιοίκησης, στο όποιο µετεξελίσσεται το σηµερινό Θησέας, που είχε ύψος 4 δισ. ευρώ.

Τρίτον, την αξιοποίηση και διαχείριση των ανθρωπίνων πόρων.

Συντρόφισσες και σύντροφοι,

Το Πρόγραµµα «Καλλικράτης», µε τη Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης Διοίκησης είναι η αφετηρία για µια νέα πορεία των αυτοδιοικητικών και αποκεντρωτικών θεσµών.

Στο επίπεδο των Δήμων δημιουργούνται θεσµοί εσωτερικής δηµοτικής αποκέντρωσης στη γειτονιά και το χωριό. Ένα νέο, λειτουργικό και αποτελεσµατικό σύστηµα δηµοτικής Διακυβέρνησης.

Σύγχρονα εργαλεία αποδοτικής και διαφανούς διοίκησης και διαχείρισης.

Η δευτεροβάθµια αυτοδιοίκηση ανασυγκροτείται σε επίπεδο περιφέρειας, αποκτά νέους θεσµούς διοίκησης, διαβούλευσης και διαφάνειας, γίνεται ικανή να αναλάβει αναπτυξιακό ρόλο και να οδηγήσει σε ουσιαστική χειραφέτηση τις τοπικές κοινωνίες.

Και στους δύο βαθµούς αυτοδιοίκησης προωθείται αποφασιστικά η διαφάνεια και καταπολεµάται η κακοδιοίκηση µε τη δηµιουργία νέων θεσµών και την αξιοποίηση του διαδικτύου και των νέων τεχνολογιών.

Η ηλεκτρονική διακυβέρνηση αλλάζει ριζικά την εικόνα των διοικητικών υπηρεσιών και διαδικασιών που γνωρίζουµε σήµερα, ενώ καθιστά ουσιαστική λογοδοσία.

Τέλος, ανασυγκροτείται και η αποκεντρωµένη διοίκηση του κράτους, µε την δηµιουργία Γενικών Διοικήσεων, ισχυρών και ικανών να πετύχουν το συντονισµό, τη συνέργεια µε τους δύο βαθµούς τοπικής αυτοδιοίκησης και την ποιοτική αποκεντρωµένη παρουσία του κράτους σε όλη την επικράτεια.

Το νέο σύστηµα διακυβέρνησης προσφέρει τη δυνατότητα ουσιαστικής συµµετοχής των πολιτών και δράσης των αιρετών αρχόντων. Τελικός και κύριος κερδισµένος: ο πολίτης.

Συντρόφισσες και σύντροφοι,

αυτό είναι το σχέδιο για τη νέα εποχή.

Ως σχέδιο που τίθεται προς διαβούλευση, είναι προφανές πως επιδέχεται παρατηρήσεις και χρήζει διευκρινίσεων, βελτιώσεων, τροποποιήσεων.

Ενδεικτικά αναφέρω μερικά αν και πιστεύω ότι από τη συζήτηση θα προκύψουν πολύ περισσότερα. Απαιτείται διευκρίνιση και απόλυτη διασαφήνιση των αρμοδιοτήτων κάθε επιπέδου διακυβέρνησης για να μην υπάρχου επικαλύψεις, τριβές και συγκρούσεις. Διευκρίνιση, που θα γίνει με το φορολογικό νομοσχέδιο, των πόρων για κάθε επίπεδο διακυβέρνησης. Ζητήματα σχετικά με το ρόλο των συνηγόρων του πολίτη και το αποτέλεσμα των παρεμβάσεών τους. Και μια σειρά άλλα.

Είναι ωστόσο σαφές ότι σ’ αυτό το σχέδιο διατυπώνεται ξεκάθαρα το πρόταγμα του ΠΑΣΟΚ για τη χώρα. Η βούλησή του να προχωρήσει με τομές. Είναι μια βούληση που κάποιοι δεν την είχαν. Παρότι η Διοικητική Μεταρρύθμιση και η Αποκέντρωση με Αυτοδιοίκηση και με την ενεργό συμμετοχή των πολιτών είναι ώριμο αίτημα των καιρών.

Το ΠΑΣΟΚ τολμά. Γι άλλη μια φορά αναμετριέται με την ιστορία.

Όσο για μας, εδώ στη Λάρισα; Φιλοδοξούμε και θα αγωνιστούμε ώστε η νέα εποχή να ξεκινήσει με άλλο αέρα στην πόλη μας. Αρκετά με τη συντήρηση, το συγκεντρωτισμό, την αδιαφάνεια, την περιφρόνηση πολιτών, φορέων και συλλογικοτήτων της Λάρισας.

Σας ευχαριστώ

Ώστε, Κώστα μου, βρίσκεις ωραίο τον «Καλλικράτη»; Μπράβο. Σημειώνουμε πρόοδο.

Από τη δήλωσή σου κρατώ κάποιες σημειώσεις:

1. Το πρόγραμμα «Καλλικράτης» δόθηκε στη δημοσιότητα
2. Κινείται κατ’ αρχή στη σωστή κατεύθυνση
3. Περιλαμβάνει αρκετές προτάσεις που είχε καταθέσει η ΚΕΔΚΕ
4. Ο τρόπος εκλογής με βάση το 50% +1, που όπως λες ήταν ανέκαθεν η θέση σου.

Θα μου επιτρέψεις να θυμηθώ ότι ο «κολλητός σου» υπουργός Προκόπης (σιγά μην πρόκοψε) Παυλόπουλος και η κυβέρνηση του τέως καταλληλότερου στων οποίων τον πολιτικό χώρο ανήκεις και εκφράζεις στην Τ. Α., παρά τις μεγαλοστομίες τους δεν προχώρησαν τη διοικητική μεταρρύθμιση. Κι όχι μόνον αυτό, αλλά ουδέποτε είχαν δημοσιοποιήσει τις σχετικές πολιτικές τους προτάσεις. Να περιμένω, λοιπόν, να τα θυμηθείς κι εσύ όλα αυτά και να τα αναφέρεις κάποια στιγμή στο μέλλον; Μπα, δεν παίζει κάτι τέτοιο. Το κατανοώ. Δεν είναι δυνατόν να καταγγείλεις τον πολιτικό φορέα που σου έδωσε τη δυνατότητα να είσαι ο πρώτος πολίτης της Λάρισας. Από την άλλη, σκέφτομαι βρε Κώστα μου. Κοτζαμάν αντιπρόεδρος της ΚΕΔΚΕ, δεν νιώθεις την ανάγκη να εκφράσεις έναν, έστω, κριτικό λόγο για τις παλινωδίες της κυβέρνησης της Ν.Δ. και την τελική εγκατάλειψη της διοικητικής μεταρρύθμισης; Μπα. Ούτε αυτό παίζει.

Θα μου επιτρέψεις, όμως, να κάνω μια αφαιρετική σκέψη. Αφού δηλώνεις όλα τα παραπάνω, κάνοντας εγώ μια αντίστροφη ανάγνωση, μπορώ να πω ότι είπες:

1. Η Ν.Δ. ποτέ στα πεντέμισι χρόνια εξουσίας όταν μιλούσε για την ανάγκη διοικητικής μεταρρύθμισης, δεν έδωσε στη δημοσιότητα και στους φορείς της Τ.Α. το πολιτικό της σχέδιο
2. Η Ν.Δ. δεν έδωσε ποτέ ένα τέτοιο σχέδιο διότι απλά δεν ήξερα ούτε πώς ήθελε τη μεταρρύθμιση ούτε αν την ήθελε.
3. Η Ν.Δ., παρότι είχε την πλειοψηφία της ΚΕΔΚΕ φίλα προσκείμενη, δεν άκουγε καν τις προτάσεις της.
4. Το 42%, στο οποίο και οφείλεις την τρίτη και ασθμαίνουσα νίκη σου, ήταν ένας αντιδημοκρατικός τρόπος ανάδειξης μιας δημοτικής αρχής που την καθιστούσα εξαρχής εξουσία μειοψηφίας, άρα μη εκφράζουσα την πλειοψηφία των πολιτών των οποίων τη ζωή διαχειρίζεται.

Πώς σου φαίνεται; Καλά. Δεν έχω και την απαίτηση να την υιοθετήσεις. Δεν είμαι και τόσο αιθεροβάμων.

Όμως, κάτι δεν μου κάθεται από τη δήλωσή σου. Αυτό ο «το ιδανικότερο βέβαια θα ήταν ο διάλογος με την κυβέρνηση να γινόταν από μηδενική βάση», τι σημαίνει; Σημαίνει, μήπως, ότι κακώς έπραξε η κυβέρνηση που κατέθεσε τις προτάσεις της; Μα, εάν δεν τις κατέθετε, θα καταγγελλόταν για «έλλειψη θέσεων». Ότι υπεκφεύγει και προχωρά χωρίς σχέδιο. Τι ακριβώς, άραγε εννοείς με αυτό το «μηδενική βάση»; Μήπως και «μηδενική θέση»; Με συγχωρείς, αλλά μάλλον τα μπέρδεψες…